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我國政府關(guān)于《全面推進(jìn)"無(wú)公害食品行動(dòng)計劃"的實(shí)施意見(jiàn)》中指出：從2002年開(kāi)始，在全國范圍內全面推進(jìn)"無(wú)公害食品行動(dòng)計劃"，力爭用5年左右的時(shí)間，基本實(shí)現食用農產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，保障消費安全。有條件的地方和企業(yè)，應積極發(fā)展綠色和有機食品。
中國有機產(chǎn)品認證認證范圍：
序號
類(lèi)型/領(lǐng)域
種植
加工
畜禽養殖
1
申請書(shū)/調查表
Y
Y
Y
2
營(yíng)業(yè)執照/組織機構代碼證
Y
Y
Y
3
生產(chǎn)許芍�
Y
N
4
屠宰許可/動(dòng)物防疫證/種畜禽許可證
Y
5
采集證
N
6
土地使用的合法證明
Y
Y
Y
7
地理位置圖（縣鄉村）
Y
Y
Y
8
地塊圖/分布圖（周邊土地使用，緩存帶，河流水井和其他水源等主要表示物，作物品種面積等）
Y
Y
Y
9
質(zhì)量手冊/操作規程
Y
Y
10
產(chǎn)地環(huán)境證明材料（土壤、農灌水和大氣環(huán)境質(zhì)量）
Y
B/C
11
生活飲用水
Y
B/C
12
加工廠(chǎng)土地使用合法證明
Y
N
13
加工廠(chǎng)環(huán)境證明材料
Y
N
14
加工廠(chǎng)區平面圖
Y
N
15
工藝流程圖
Y
N
16
加工、包裝車(chē)間、倉庫及相關(guān)設備的分布
Y
N
17
加工、經(jīng)營(yíng)區的分布
Y
N
18
野生采集區域
N
19
畜禽養殖場(chǎng)及其牧草場(chǎng)、自由活動(dòng)區、自由放牧區、糞便處理場(chǎng)所的分布
Y
20
畜禽檢疫隔離區域
Y
21
加工場(chǎng)所周邊環(huán)境描述
N
22
專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料
B/C
23
我國和（或）銷(xiāo)售地適用的法律法規清單
B/C
24
投入品（配料）銷(xiāo)售證（須直接采購獲證企業(yè)）/有機產(chǎn)品證書(shū)/銷(xiāo)售協(xié)議/發(fā)票等
Y
備注：Y為最遲檢查前2周提交有效材料（需要將企業(yè)基本信息填報食品農產(chǎn)品信息系統）;B現場(chǎng)要搜集到;C證書(shū)發(fā)放前必須提交的;N為不適用
中國有機產(chǎn)品認證認證流程：
認證階段
時(shí)限（工作日）
實(shí)施責任部門(mén)
相關(guān)說(shuō)明
備注
認證技術(shù)服務(wù)
/
東方信諾公司
① 人員培訓； ② 體系建立； ③ 體系運行過(guò)程釋疑等。
申請企業(yè)協(xié)助
認證申請
5
申請企業(yè)
向東方信諾公司提交認證受理材料，受理材料要求見(jiàn)附件1《申請企業(yè)受理材料清單》。
東方信諾公司協(xié)助
合同評審
簽訂合同
2
東方信諾公司
受理材料評審：
① 符合受理條件，發(fā)放受理通知，雙方簽訂認證合同，按照合同約定付款；
② 不符合受理條件，提出整改意見(jiàn)，申請企業(yè)補充材料，符合要求后發(fā)放受理通知，雙方簽訂認證合同，按照合同約定付款；
③ 不符合受理條件，提出整改意見(jiàn)，申請企業(yè)補充材料仍不符合受理條件，將發(fā)放不予受理通知。
申請企業(yè)負責簽訂合同、確認檢查計劃、接待審核組、全面配合審核組審核、及時(shí)寄送樣品、及時(shí)支付實(shí)驗室檢測費。
檢查方案策劃
3
① 項目管理人員與企業(yè)溝通初步確定現場(chǎng)檢查時(shí)間；
② 項目管理人員根據企業(yè)特點(diǎn)委派檢查組；
③ 檢查組對企業(yè)申請材料進(jìn)行文件審核：
a. 符合檢查要求制定現場(chǎng)檢查計劃，檢查計劃經(jīng)申請企業(yè)確認后進(jìn)入檢查實(shí)施階段；
b. 不符合檢查要求， 企業(yè)補充材料或檢查組現場(chǎng)核實(shí)進(jìn)行確認。檢查組制定現場(chǎng)檢查計劃，檢查計劃經(jīng)申請企業(yè)確認后進(jìn)入檢查實(shí)施階段。
檢查實(shí)施階段（含檢查材料上報及產(chǎn)品檢測）
20
① 檢查組對申請企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查包括但不限于以下內容：
a. 對申請材料與企業(yè)生產(chǎn)、加工一致性進(jìn)行確認；
b. 對生產(chǎn)、加工管理人員、內部檢查員、操作者的訪(fǎng)談；
c. 對GB/T 19630.4所規定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核；
d. 對認證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷(xiāo)售量的匯總核算；
e. 對產(chǎn)品和認證標志追溯體系、包裝標識情況的評價(jià)和驗證；
f. 對內部檢查和持續改進(jìn)的評估；
g. 對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認，并評估對有機生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險；
h. 樣品抽樣（申請認證產(chǎn)品）；
② 檢查現場(chǎng)不符合關(guān)閉（若有）:
申請企業(yè)應及時(shí)將不符合整改材料提交檢查組，檢查組確認關(guān)閉。
③產(chǎn)品檢測：申請企業(yè)應在現場(chǎng)檢查結束次日將抽樣產(chǎn)品“傳遞”至中標合信公司指定具有法定資質(zhì)檢測機構。
④ 檢查組將檢查材料提交中標合信公司項目管理人員。
認證決定和證書(shū)發(fā)放
5
項目管理人員對檢查材料整理后委派認證決定人員進(jìn)行認證決定，認證決定有以下情況：
a. 未發(fā)現違反有機產(chǎn)品認證標準、實(shí)施規則或相關(guān)法律法規要求，作出建議批準認證決定，頒發(fā)證書(shū)；
b. 發(fā)現有違反有機產(chǎn)品認證標準、實(shí)施規則或相關(guān)法律法規要求，檢查組予以回復，必要時(shí)申請企業(yè)提交相應材料，認證決定意見(jiàn)關(guān)閉后，作出建議批準認證決定，頒發(fā)證書(shū)；
c. 發(fā)現有違反有機產(chǎn)品認證標準、實(shí)施規則或相關(guān)法律法規要求，檢查組予以回復，必要時(shí)申請企業(yè)提交相應材料，仍無(wú)法關(guān)閉認證決定意見(jiàn)，作出建議不予批準認證決定。
獲證后監管
/
東方信諾公司或監管部門(mén)
①東方信諾公司將對獲證企業(yè)進(jìn)行一定比例不通知現場(chǎng)檢查（檢查前48小時(shí)告知獲證企業(yè)），不通知檢查確認獲證企業(yè)生產(chǎn)、加工過(guò)程與認證要求符合性；
② 監管部門(mén)（地方質(zhì)監局、檢驗檢疫局、工商、國家認監委和國家合格評定委員會(huì )等職能部門(mén)）對認證企業(yè)進(jìn)行通知或不通知抽查。
申請企業(yè)協(xié)助
再認證
/
申請企業(yè)
獲證企業(yè)應在證書(shū)有效期結束3個(gè)月前，提交再認證申請，再認證申請按照以上認證流程進(jìn)行（再認證未變化申請材料，可不提交）。
東方信諾公司
中國有機產(chǎn)品認證認證所需材料：
1．蔬菜、大田種植企業(yè)及初加工
|
材料類(lèi)別 |
相關(guān)說(shuō)明 |
|
1）認證申請書(shū)、調查表 |
無(wú) |
|
2）企業(yè)資質(zhì) |
|
|
（1）營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（含委托生產(chǎn)方） |
a. 營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（最新年檢、有效）； b. 營(yíng)業(yè)執照里經(jīng)營(yíng)范圍包含擬認證的產(chǎn)品及活動(dòng)。 |
|
（2）土地證明文件（含委托生產(chǎn)方） |
合法的土地使用證或土地承包合同 |
|
（3）委托生產(chǎn)（適用時(shí)） |
提供各方簽署的合作協(xié)議 |
|
3）證明及相關(guān)材料 |
|
|
（1）生產(chǎn)基地相關(guān)圖 |
a.地理位置圖（基地5公里范圍內的行政圖，并標明周邊工業(yè)污染源位置）； b. 有機生產(chǎn)基地地塊圖，該圖至少應標明： ①生產(chǎn)區域地塊分布詳圖； ②所有河流、水井和其它水源； ③相鄰土地及邊界土地的利用情況，緩沖帶及周邊的情況； ④加工、包裝車(chē)間；原料、成品倉庫及相關(guān)設備的分布； ⑤生產(chǎn)基地內能夠表明該基地位置的主要標示物。 |
|
（2）產(chǎn)地環(huán)境條件 |
a.灌溉水的檢測報告； 最近一年的檢測報告，產(chǎn)地農田灌溉水質(zhì)應按照GB 5084的要求檢測； b.土壤檢測報告；最近一年的檢測報告，產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量應按照GB 15618 的要求檢測 ； c.水質(zhì)報告（適用時(shí)）： 最近一年的檢測報告，應按照GB 5749的要求檢測 ； d.大氣檢測報告或證明(當地環(huán)保部門(mén)出具即可) ； e.檢測報告由具有CMA或CNAS檢驗機構出具。 |
|
（3）投入品 |
a. 種子種苗非轉基因證明； b.種子種苗未經(jīng)有機生產(chǎn)禁用物質(zhì)處理的證明；獲得有機種子和植物繁殖材料的計劃（適用時(shí)）； c.購買(mǎi)肥料、植保（商品）產(chǎn)品符合有機產(chǎn)品認證要求證據（如有機產(chǎn)品投入品認定證書(shū)）； d.農用膜成分證明文件或標簽；包裝材料符合衛生要求的證明文件（QS證或檢測報告）。 |
|
（4）輪作計劃（適用時(shí)） |
若涉及輪作，需提供輪作計劃（1年生作物應有3種以上作物輪作） |
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（5）有機生產(chǎn)規劃 |
有機產(chǎn)品生產(chǎn)規劃，包括： a. 對生環(huán)境適宜性的評價(jià); b. 對生產(chǎn)方式的說(shuō)明及證明材料， c. 農藥、肥料等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標識與追溯體系建立、有機生產(chǎn)風(fēng)險控制措施等。 |
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（6）人員資質(zhì) |
a. 有機生產(chǎn)管理者資質(zhì)證明材料（如畢業(yè)證、學(xué)位證、培訓證書(shū)等）； b. 技術(shù)人員和內部檢查員資格證明材料（如資格證書(shū)、畢業(yè)證、培訓證書(shū)等）； |
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（7）法律法規清單 |
法律法規包括諸如以下生產(chǎn)環(huán)節涉及的（國家、行業(yè)標準） a. 產(chǎn)地環(huán)境要求 b. 種子、種苗 c. 采收收獲 d. 包裝 e. 運輸 f. 儲藏 g. 其他 |
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4） 建立有機產(chǎn)品管理體系 |
a.建立和實(shí)施并運行三個(gè)月方能申請認證 b.質(zhì)量手冊包括但不限于以下內容： ①有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的簡(jiǎn)介； ②有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的管理方針和目標； ③管理組織機構圖及其相關(guān)崗位的責任和權限； ④有機標識的管理； ⑤可追溯體系與產(chǎn)品召回； ⑥內部檢查； ⑦文件和記錄管理； ⑧客戶(hù)投訴的處理； ⑨持續改進(jìn)體系。 c. 有機生產(chǎn)操作規程 ①作物種植生產(chǎn)技術(shù)規程：ⅰ土地的備耕規程；ⅱ種子和種苗的選定、處理方法以及播種育苗的規程；ⅲ.獲得有機種子和種苗的計劃；ⅳ土壤肥力的保持與管理措施（若為自制肥料，提供原料的來(lái)源、比例、名稱(chēng)⒆災品椒ǎ�；ⅴ常发病、虫、产LΦ拿樸敕樂(lè )未朧ㄈ粑災粕錙┮�，提供原料的绤驳A⒈壤�、名称、诪钠方法）；ⅵ灌溉水的绤泊俭a喔裙芾�；ⅶ作物的履[骷蘋(píng)圖�、套作继O(píng)奧腫鰲⒓涮鬃髯魑锏鬧種補娉蹋ㄒ荒晟魑锫腫骷蘋(píng)遼侔腫魑錚� ②防止有機生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受禁用物質(zhì)污染所采取的預防措施； ③植物產(chǎn)品收獲規程及收獲、采集后運輸、臨時(shí)保管規程； ④ 產(chǎn)品初加工（詳細描述各加工工序的操作方法）、包裝和儲藏規程； ⑤ 加工廠(chǎng)衛生管理與有害生物控制規程；⑥ 運輸工具、機械設備及倉儲設施的維護、清潔規程； ⑦ 防止有機產(chǎn)品與非有機產(chǎn)品混雜所采取的措施（存在平行生產(chǎn)的企業(yè)須提交）； ⑧ 標簽及生產(chǎn)批號的管理規程； ⑨ 員工福利與勞動(dòng)保護規程。 d. 有機生產(chǎn)操作記錄 ①購買(mǎi)種子或種苗的證明文件（種類(lèi)、來(lái)源、數量、購買(mǎi)單據、非轉基因證明、常規種子或種苗未經(jīng)禁用物質(zhì)處理的證明、種子包裝袋復印件等信息）； ②肥料生產(chǎn)過(guò)程記錄（若自制肥料）； ③農事活動(dòng)記錄（土地耕作、播種、施肥、病蟲(chóng)草害防治、灌溉、重大事件）； ④所有生產(chǎn)投入品的臺帳記錄（來(lái)源、購買(mǎi)數量、使用去向與數量、庫存數量等）及購買(mǎi)單據； ⑤植物收獲記錄，包括品種、數量、收獲日期、收獲方式、生產(chǎn)批號等； ⑥加工記錄（包括入庫、加工過(guò)程、包裝、標識、儲藏、出庫、運輸記錄等）； ⑦加工廠(chǎng)有害生物防治記錄； ⑧銷(xiāo)售記錄與有機標識的使用管理記錄； ⑨ 培訓記錄 ⑩內部檢查記錄； ⑩ 產(chǎn)品召回記錄； ⑪ 客戶(hù)投訴處理記錄； |
